어떤 국가에서든 이해관계를 변화시키는 중대한 요인은 정상에 있는 사람, 즉 지도자다. 따라서 이 책은 한 가지 요점, 즉 모든 정치의 원동력은 통치자의 사적인 이해관계에 따른 계산과 조치라는 사실을 출발점으로 삼았다. 지도자의 계산과 조치에 따라 통치 방식이 결정된다. 그렇다면, 지도자가 생각하는 가장 '좋은' 통치 방식이란 무엇인가? 이 질문에 대한 해답은 다음과 같다. 먼저 권력을 잡은 다음 권력을 유지하고 이 과정에서 국가(혹은 기업)의 총수입을 최대한 많이 마음대로 주무르는 것이다. 지도자들이 특정한 방식으로 행동하는 이유는 무엇인가? 그것은 권력을 잡고 유지하며 최대한 많은 돈을 주무르기 위해서다. #독재자의_핸드북 #브루스_부에노_데_메스키타 #알라스테어_스미스
사람들은 한 국가의 파산을 재정적인 위기로 생각한다. 하지만 정치적 생존이라는 관점에서 보면 실상 파산은 정치적인 위기다. 부채가 지불 능력을 넘어설 경우 지도자는 유익한 공공사업을 축소해야 한다는 문제가 아니라 핵심적인 후원자로부터 정치적인 충성을 사들일 자원이 바닥났다는 문제에 직면한다. 민주국가에서 경제 위기에 직면한다면 이는 정치적으로 인기를 끌 만한 포크배럴 프로젝트(특정 선거구나 의원만을 이롭게 하는 선심성 사업)에 쓸 돈이 없다는 뜻이다. 도둑 정치를 하던 사람이라면 막대한 돈을 잃는 것과 마찬가지여서 제대로 돈을 만지지 못하는 추종자들의 충성심을 유지하려면 비밀 계좌의 예금을 빼서라도 메워야 한다는 뜻이다. #독재자의_핸드북 #브루스_부에노_데_메스키타 #알라스테어_스미스
기본적으로 명목 선출인단은 특정 지도자를 잠재적으로 지지할 사람의 집합이다. 실제 선출인단은 그의 지지가 실제 영향력을 발휘하는 사람이다. 그리고 승리 연합은 그의 지지 없이는 리더가 존재할 수 없는 필수적인 사람만을 포한다. 이들 집단을 간단히 대체 가능 집단, 유력 집단, 핵심 집단으로 표현할 수 있다. #독재자의_핸드북 #브루스_부에노_데_메스키타 #알라스테어_스미스
사실 도는 대통령의 임무는 물론이고 국가를 통치하는 방법을 전혀 몰랐다. 오직 권력을 장악하고, 유지하고, 전임 통치자를 제거하고, 돈을 찾고, 소규모 연합을 형성하고, 그들의 충성심을 유지할 만큼 보상하는 방법을 알았을 뿐이다. #독재자의_핸드북 #브루스_부에노_데_메스키타 #알라스테어_스미스
정권을 장악하고 싶은 도전자는 다음 세 가지만 실천하면 된다. 첫째, 집권자를 제거한다. 둘째, 정부 기관을 장악한다. 셋째, 새 통치자로 살아 남기에 충분한 지지자 연합을 형성한다. 이 세 가지 행위에는 제각기 독특한 도전이 포함되어 있으며, 독재국가인지 민주국가인지에 따라 성공의 난이도가 결정된다. #독재자의_핸드북 #브루스_부에노_데_메스키타 #알라스테어_스미스
사담 후세인의 전기 작가가 바트당의 고위 관리들, 다시 말해 그를 지도자로 추대한 대다수 인물을 직접 제거한 그의 결정에 대해 질문하자 후세인은 "혁명이 존재하는 한 반혁명이 일어날 것"이라는 말로 대답했다. 앞서 말했듯이 지도자를 권좌에 올릴 수 있는 사람은 지도자를 끌어내릴 수도 있다.
#독재자의_핸드북 #브루스_부에노_데_메스키타 #알라스테어_스미스
앞서 지적했듯이 권력을 유지하는 최선의 방법은 연합을 소규모로 유지하고, 연합의 모든 구성원에게 그들을 대신할 사람이 많다는 사실을 주지시키는 것이다. 독재국가에서 정기적으로 선거를 실시하는 것은 바로 이 때문이다. #독재자의_핸드북 #브루스_부에노_데_메스키타 #알라스테어_스미스
통치의 핵심은 훌륭한 통치가 아니라 권력 유지다. 지도자들은 이 목적을 달성하기 위해 핵심 지지자들에게 보상함으로써 지지를 매수한다. 조세는 그들의 충성심을 일으키는 과정에서 이중적인 역할을 담당한다. 첫째, 지도자는 조세를 통해 가장 핵심적인 지지자들을 부자로 만들 재원을 마련한다. 둘째, 연합 외부에 있는 사람들의 복지를 저하시키다. 특히 소규모 연합이 존재하는 환경에서 조세는 연합 외부에 있는 사람들(가난한 사람들)로부터 연합 내부에 있는 사람들(부유한 사람들)에게 부를 재분배한다. #독재자의_핸드북 #브루스_부에노_데_메스키타 #알라스테어_스미스
국민에게 규칙을 어길 경우 고통은 물론이고 죽음이 따른다는 확신을 심어놓은 정권이라면 반란은 일어나지 않는다.
그렇다, 그런 정권 밑에서 삶은 끔찍하기 그지없지만 반란에 실패할 가능성과 실패에 대한 대가가 견디기 어려울 만큼 엄청나므로 사람들은 선뜻 반란을 일으키지 못한다.
수감되거나 처형되고, 일자리나 집, 심지어 아이들까지 잃을지 모른다.
히틀러, 스탈린, 김정일 같은 세계의 여러 지도자가 용케 반란을 모면하는 이유가 바로 이것이다.
